Consulta pública sobre l'atorgament de llicències d'habitatge d'ús turístic a Deltebre: cap a una regulació de qualitat i convivència
El consistori de Deltebre ha iniciat una nova fase de participació ciutadana mitjançant la consulta pública sobre l’ordenança reguladora del procediment i dels criteris de qualitat per a l’atorgament de les llicències d’habitatge d’ús turístic (HUT). Aquesta iniciativa —que romandrà oberta des del 17 d’octubre fins al 7 de novembre de 2025— pretén establir un marc normatiu que permeti compatibilitzar l’activitat turística amb la preservació del teixit residencial, la rehabilitació urbana i la convivència veïnal.
Context i objectius
La proposta s’emmarca en l’àmbit del decret-llei autonòmic que regula els HUT (Decret Llei 3/2023), i vol evitar que es facin “divisions zonals” del municipi segons la incidència turística —una pràctica que sovint crea desigualtats territorials i tensions entre veïns i turisme.
En concret, l’ordenança planteja dos objectius fonamentals:
-
Establir criteris objectius de concessió de llicències d’HUT que siguin clars, transparents i vinculats a la qualitat de l’habitatge i la compatibilitat amb l’entorn.
-
Incentivar la rehabilitació del parc d’habitatge existent, com a mesura de regeneració urbana i de consolidació d’un model turístic sostenible i integrat.
Problemàtiques i reptes detectats
A través del formulari de consultació, se sol·licita la opinió ciutadana sobre quins són els principals problemes derivats de l’augment dels HUT al municipi. Entre les opcions que es plantegen hi ha l’augment del preu del lloguer residencial, les molèsties de convivència, la saturació turística i la pèrdua d’identitat local.
Així mateix, es pregunta si el municipi considera que hi ha problemes d’accés a l’habitatge o risc de trencament de l’equilibri urbà per una alta concentració d’HUT.
Aquestes preguntes reflecteixen les tensions que, en molts territoris turístics, es deriven de la convivència entre ús residencial i turístic: pressió sobre l’oferta d’habitatge per a residents permanents, modificació de la dinàmica de barri, i impacte sobre la identitat local i el paisatge urbà.
Què implica l’ordenança per a Deltebre?
La introducció de criteris reguladors i objectius per a la concessió de llicències d’HUT pot tenir diversos efectes clau per al municipi:
-
Ordenació i transparència: Fixar regles clares sobre quines condicions ha de complir un habitatge per obtenir una llicència, quant a qualitat, habitabilitat, accessibilitat o compatibilitat amb l’entorn. Això pot evitar arbitrarietats i reforçar la seguretat jurídica tant per a residents com per a inversors.
-
Rehabilitació urbana: Donar una empenta a la recuperació del parc d’habitatge existent pot portar a una millora del teixit urbà, reduir la degradació i fomentar una relació més equilibrada entre turisme i residents.
-
Compatibilitat amb la vida veïnal: Incloure en els criteris la convivència, el respecte als veïns i la integració de l’ús turístic al barri ajudarà a minimitzar els conflictes.
-
Model turístic sostenible: Amb una regulació adient, Deltebre pot avançar cap a un turisme de qualitat que respecti els veïns i l’entorn natural, en línia amb les tendències de turisme responsable.
Reptes i consideracions a tenir en compte
Tot i els avantatges, el desplegament d’aquesta ordenança també implica posar atenció en alguns aspectes clau:
-
Evitar la rigidesa excessiva: Una regulació massa estricta podria frenar la iniciativa emprenedora o l’arribada de nous tipus d’allotjament innovadors. Cal un equilibri entre control i dinamisme.
-
Control i inspecció: Perquè els criteris tinguen efecte real, cal un sistema eficaç de supervisió i sancions que assegure que els habitatges autoritzats compleixin els requisits al llarg del temps.
-
Coordinació amb altres administracions: Com que l’ordenança es basa en el marc normatiu autonòmic (Decret Llei 3/2023) i en possibles ordenances municipals, cal que l’Ajuntament de Deltebre articule la seva actuació amb la Generalitat i altres entitats competents.
-
Educació i comunicació a la ciutadania: És fonamental que tant els propietaris com els veïns, empreses i turistes coneguin les noves regles, implicant-los en la nova regulació per generar consens i col·laboració.
-
Mesura de l’impacte: Per valorar l’èxit de l’ordenança serà útil establir indicadors (nombre de llicències, rehabilitació de vivendes, incidència sobre el lloguer residencial, queixes veïnals, etc.). Això permetrà fer ajustos en el futur.
